Tras recibir los comentarios de la Comisión Europea, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y el Ministerio de Economía y Competitividad, la CNMC ha decidido mantener obligaciones diferenciadas para las redes de cobre y fibra óptica de Telefónica. También se establecen distintas obligaciones en función de la presión competitiva que existe en cada zona geográfica (criterio de segmentación geográfica).
La CNMC seguirá vigilando la evolución de los mercados de banda ancha, “con el fin de identificar si las presiones competitivas se sostienen en el tiempo y en qué medida restringen la capacidad competitiva de los operadores”. En principio, y de conformidad con la normativa europea y española, se prevé que la próxima revisión del mercado se lleve a cabo de cuatro años (2020), año en el que finalizan los planes de despliegues de FTTh en España.
Zona de exclusion total
Empleando datos de junio de 2015, la CNMC ha detectado la existencia de 66 municipios en los que hay competencia en redes de nueva generación (NGA):
Madrid y municipios próximos (14): Madrid, Alcalá de Henares, Alcorcón, Arganda del Rey, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Las Rozas, Leganés, Móstoles, Parla, Pinto, Torrejón de Ardoz y Valdemoro.
Barcelona y municipios próximos (12): Barcelona, Badalona, Cornellà de Llobregat, Granollers, Hospitalet de Llobregat, Mataró, Sabadell, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Gramenet, Cerdanyola del Vallès, Vilafranca del Penedés y Terrassa.
Valencia y municipios próximos (7): Alboraya, Alzira, Paterna, Mislata, Tavernes Blanques, Torrent y Valencia.
Sevilla y municipios próximos (3): Dos Hermanas, Alcalá de Guadaíra y Sevilla
Alicante y municipios próximos (3): Elche, San Vicente del Raspeig y Alicante
Cádiz y Jerez de la Frontera (2)
Castellón de la Plana y Villarreal (2),
Oviedo y Gijón (2),
Málaga y Fuengirola (2),
Capitales de provincia (17): Albacete, Almería, Burgos, Córdoba, Granada, Guadalajara, Huelva, Jaén, León, Lleida, Logroño, Murcia, Palencia, Salamanca, Toledo, Valladolid y Zaragoza.
Reus y Vigo (2)
En estos 66 municipios existen al menos 3 redes de nueva generación desplegadas simultáneamente, con una cobertura mínima individual del 20%.
En estos municipios, que equivalen al 35% de la población española, Telefónica no tendrá obligaciones para su red de fibra óptica, esto supone que están exentas de los servicios regulaso NEBA y VULA. Sí que se mantienen en toda España las obligaciones sobre la red de cobre y sobre las infraestructuras de obra civil de Telefónica.
Zona de exclusion parcial
La CNMC analizó el nivel de competencia en banda ancha en las 8.800 centrales (centrales y muxfin) que Telefónica tiene desplegadas por toda España. Analizando la presión competitiva en cada una de esas centrales.
La “zona competitiva” o “Zona de exclusion parcial” se fija con un el criterio de presencia de al menos 2 operadores alternativos a Telefónica con una cuota de mercado individual en banda ancha del 10% y, además, la cuota de mercado de Telefónica no puede superar el 50%.
Esta zona está formada por 758 centrales (el 60% de la planta de Telefónica) y aquí la cuota de mercado de Telefónica apenas rebasa el 30%. Para esta zona, se eliminarán las obligaciones de acceso indirecto sobre la red de cobre y fibra en un plazo de 6 meses. Esto implica que en esta zona solo estará regulado el servicio mayorista VULA quedando exenta de las obligaciones de prestar servicio NEBA.
Zona regulada
La “zona no competitiva” o “zona regulada”, que está formada por las más de 8.000 centrales restantes fuera de las zonas anteriores.
En esta zona se mantienen las obligaciones de acceso indirecto sobre la red de fibra y de cobre, con una novedad respecto a la anterior revisión de mercado: se elimina el límite de los 30 megas.
En esta zona están regulados los servicios mayoristas NEBA y VULA.
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Fuente CNMC
